План мероприятий («дорожная карта») по обеспечению предприятий автомобильной промышленности профессиональными компетенциями с учетом основных тенденций и перспектив технологического развития автомобилестроения и повышения его конкурентоспособности

1. I.                     

Мероприятия по организационному обеспечению реализации Плана-мероприятий («дорожной карты»)

1.1                

Проведение отраслевой конференции по вопросам реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению предприятий автомобильной промышленности профессиональными компетенциями с учетом основных тенденций и перспектив технологического развития автомобилестроения и повышения его конкурентоспособности

Инициация реализации Плана мероприятий («дорожной карты»)

Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации Плана мероприятий, выявление нерешенных проблем

Обмен и распространение «лучших практик»

Внесение изменений (корректировка) Плана мероприятий

Решение конференции

1 кв. 2015 г.

далее ежегодно

Минпромторг России

Минобрнауки России

Минтруд России

Комитет Госдумы Российской Федерации по промышленной политике

ФГУП «НАМИ»

предприятия и организации автомобильной промышленности, образовательные организации

иные заинтересованные организации

1.2                

Разработать предложения по созданию отраслевого Совета развития квалификаций в автомобилестроении при Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (далее – Отраслевой Совет НСПК)

Создание отраслевого совета в области машиностроения/автомобилестроения при Национальном совете профессиональных квалификаций при Президенте Российской Федерации.

Представление профессиональных интересов отрасли

Решение Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям

2 кв. 2015 г.

Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям Отраслевые объединения работодателей

Заинтересованные организации и предприятия автомобилестроения 

Указ Президента Российской Федерации от 16.04.2014 г.

№ 249 «О Национальном Совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» Решение  Национального Совета от 15 мая 2014 г.

1.3                

Создание исполнительного органа Технологической платформы «Экологически чистый транспорт «Зеленый автомобиль» по вопросам кадрового развития

Обеспечение коммуникаций и взаимодействия по вопросам кадрового развития

заинтересованных участников

Решение

руководства Технологической платформы в соответствии с уставом

2 кв. 2015 г.

Технологическая платформа «Экологически чистый транспорт «Зеленый автомобиль» ФГУП «НАМИ»

1.4                

Разработка и реализация на условиях государственно-частного партнерства (бюджетного софинансирования) пилотных проектов по привлечению трудовых ресурсов в регионы размещения предприятий автомобилестроения (Калининградская обл.; Приморский Край)

Обеспечение предприятий автомобильных промышленных кластеров квалифицированными кадрами

Распорядительный акт органа исполнительной власти Российской Федерации

1 кв. 2015 г.

Минпромторг России

Минтруд России

Комитет Госдумы Российской Федерации по промышленной политике

предприятия и организации автомобильной промышленности, образовательные организации

иные заинтересованные организации

1.5                

Разработка предложений по включению в перечень территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов территорий - мест размещения автопроизводителей для реализации региональных программ содействия повышению мобильности трудовых ресурсов

Территории размещения автопроизводителей включены в перечень для реализации региональных программ содействия повышению мобильности трудовых ресурсов

Постановление Правительства Российской Федерации

1 кв. 2015 г.

Минтруд России

Минпромторг России

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

иные заинтересованные предприятия и организации

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 г. N 663-р об утверждении Плана мероприятий  по   повышению

мобильности граждан Российской Федерации на 2014-2018 годы

1.6                

Разработка предложений по внесению изменений в налоговое законодательство Российской Федерации, направленных на стимулирование участия предприятий и организаций в профессиональной подготовке

Обеспечение государственной поддержки мероприятий по развитию кадрового потенциала автомобильной отрасли

Федеральный закон

2 кв. 2015 г.

Минфин России,

Минобрнауки России,

Минпромторг России

иные заинтересованные предприятия и организации

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2014 г. N 1250-р об утверждении плана мероприятий по обеспечению повышения производительности труда, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест

1.7                

Создание информационного ресурса, содержащего актуальную информацию об образовательных организациях и реализуемых ими образовательных программах, матрицу профессиональных компетенций, сведения о действующих нормативных правовых актах, мерах государственной поддержки профессионального образования, об отраслевых вакансиях и пр. с элементами интерактивной обратной связи

Информационное обеспечение автомобилестроения

н/д

3 кв. 2017 гг.

Отраслевой совет НСПК

Минпромторг России

иные заинтересованные предприятия и организации

Указ Президента Российской Федерации от 16.04.2014 г.

№ 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям»Решение Национального совета от 22 октября 2014 г.

1. II.                  

Формирование системы прогнозирования потребности предприятий автомобилестроения в профессиональных компетенциях

2.1                

Проведение форсайт-сессий по определению перспективных потребностей в профессиональных компетенциях и квалификациях на основе форсайт-исследований развития автомобильной техники и технологий производства автотранспортных средств и автомобильных компонентов

Сформирован Перечень перспективных профессиональных компетенций и квалификаций для автомобилестроения

Решение конференции

2 кв. 2015 г.

Технологическая платформа «Экологически чистый транспорт «Зеленый автомобиль» Ассоциация автомобильных инженеров (ААИ)

Минпромторг России

Минобрнауки России

иные заинтересованные организации высшей школы, науки, бизнеса и их общественные объединения

«Концепция кадрового обеспечения стратегии развития автомобильной промышлен-ности Российской Федерации на период до 2020 года»

1. III.                

Развитие системы отраслевых профессиональных стандартов

3.1                

Разработка предложений по внесению изменений в отраслевую профессионально-квалификационную структуру автомобилестроения, в соответствии с Перечнем перспективных профессиональных компетенций и квалификаций

Внесены изменения в Перечень профессиональных стандартов, подлежащих разработке

Приказ Минтруда России

4 кв. 2015 г.

Минтруд России

Минпромторг России Отраслевой Совет НСПК

В соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23
«О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»

3.2                

Разработка изменений к утвержденным профессиональным стандартам в соответствии с установленными перспективными профессиональными компетенциями и квалификациями для автомобилестроения

Утверждены изменения к профессиональным стандартам

Формирование актуальной отраслевой базы профессиональных стандартов для разработки и промышленного производства автотранспортных средств и автомобильных компонентов

Приказ Минтруда России

2 кв. 2016 г.

Минтруд России Отраслевой Совет НСПК

Минпромторг России

иные заинтересованные организации

В соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23
«О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»

3.3                

Разработка новых профессиональных стандартов в соответствии с Перечнем профессиональных стандартов, подлежащих разработке

Утверждены новые профессиональные стандарты по перспективным профессиональным компетенциям и квалификациям для автомобилестроения.

Формирование актуальной отраслевой базы профессиональных стандартов для разработки и промышленного производства автотранспортных средств и автомобильных компонентов.

Приказ Минтруда России

2 кв. 2016 г.

Отраслевой Совет НСПК Минпромторг России

иные заинтересованные организации

В соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23
«О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»

1. IV.                

Развитие системы подготовки кадров для автомобильной отрасли

4.1                

Обеспечение представительства предприятий автомобилестроения в составе профильных учебно-методических объединений высших учебных заведений Российской Федерации и учебно-методических объединений среднего профессионального образования

Утверждены обновленные составы УМО

Обеспечение непосредственного участия уполномоченных представителей работодателей в разработке образовательных стандартов

Приказ Минобрнауки России

2 кв. 2015 г.

Отраслевой Совет НСПК

Учебно-методические объединения

Координационный Совет учебно-методических объединений и научно-методических советов высшей школы,

Минобрнауки России

иные заинтересованные предприятия и  организации

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»

4.2                

Разработка федеральных  образовательных стандартов профессионального образования с учетом требований профессиональных стандартов, утвержденных в установленном порядке,

в том числе:

Утверждены новые ФГОС, учитывающие современные требования работодателей, в том числе требования профессиональных стандартов

Приказ Минобрнауки России

В течение 1 года с даты утверждения профессиональных стандартов

Учебно-методические объединения

Отраслевой Совет НСПК иные заинтересованные предприятия и организации

В соответствии с регламентом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 августа 2013 г. N 661 «Об утверждении правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений»

4.3                

формирование перечней направлений подготовки по программам среднего профессионального и высшего образования в соответствии с принятой профессионально-квалификационной структурой автомобилестроения (отраслевой рамкой квалификаций)

Перечни направлений подготовки по программам среднего профессионального и высшего образования

В течение 1 месяца со дня получения информации об утвержденных профессиональных стандартах от Минобрнауки России

Отраслевой Совет НСПК Учебно-методические объединения

4.4                

оценка соответствия содержания действующих и/или вновь разрабатываемых образовательных стандартов требованиям профессиональных стандартов

Решение о необходимости проведения мероприятий, направленных на актуализацию образовательных стандартов

В течение 1 месяца со дня получения информации об утвержденных профессиональных стандартах от Минобрнауки России

Отраслевой Совет НСПК Учебно-методические объединения

4.5                

внесение в ФГОС рекомендаций о проведении не менее 1 выездной производственной практики студентов вузов на базе производственных предприятий по профилю обучения, расположенных вне региона размещения образовательной организации

Обеспечение требований работодателей по развитию практических навыков у студентов

В течение 1 месяца со дня получения информации об утвержденных профессиональных стандартах от Минобрнауки России

Учебно-методические объединения

4.6                

внесение в ФГОС по инженерным направлениям подготовки в соответствии со специализацией требований по формированию у обучающихся знаний и профессиональных навыков по применению:

- передовых методов виртуального проектирования и эксперимента;

- передовых технологий производства;

- передовых систем управления проектами и производством

Формирование современных знаний и практических навыков у студентов и выпускников вузов в установленной области в соответствии с требованиями работодателей

В течение 1 месяца со дня получения информации об утвержденных профессиональных стандартах от Минобрнауки России

Учебно-методические объединения

4.7                

внесение в ФГОС требований к практическому опыту преподавателей по дисциплинам профессионального цикла (не менее 3х лет), а также требований по периодическому, не реже 1 раза в 5 лет, прохождения преподавателями стажировки на предприятиях отрасли

Повышение качества профессиональной подготовки выпускников образовательных учреждений

Обеспечение актуализации профессиональных знаний и навыков у лиц профессорско-преподавательского состава

В течение 1 месяца  со дня получения информации об утвержденных профессиональных стандартах от Минобрнауки России

Учебно-методические объединения

4.8                

Внесение в подпрограмму «Развитие профессионального образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы мероприятий по субсидированию затрат учебных заведений:

-   на обеспечение переезда и проживание студентов, направленных для стажировки на предприятиях, расположенных вне регионов размещения образовательных организаций, в том числе за рубежом;

-   по привлечению зарубежных специалистов-практиков к преподавательской деятельности по дисциплинам профессионального цикла

Внесены изменения в подпрограмму «Развитие профессионального образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы

Утвержден порядок субсидирования затрат учебных заведений на обеспечение переезда и проживание студентов, направленных для стажировки на предприятиях, расположенных вне регионов размещения образовательных организаций

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства РФ

4 кв. 2015 г.

Минобрнауки России,

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

Организации высшего образования

В соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690 

4.9                

Разработка рекомендаций по формированию образовательных программ, реализуемых с участием предприятий и организаций отрасли и основанных на принципах проектного управления образовательными программами

Формирование и распространение «лучших практик» реализации образовательных программ

Приказ Минобрнауки России

4 кв. 2015 г.

Минобрнауки России,

Заинтересованные предприятия и образовательные организации

4.10             

Разработка предложений по созданию профильных филиалов вузов на территориях размещения и перспективной локализации автопроизводства

Принятие решений о создании филиалов

Реализация образовательных программ подготовки квалифицированных специалистов, в том числе с применением дуальных форм обучения непосредственно на территориях размещения перспективных автомобильных промышленных кластеров

Приказ Минобрнауки России

4 кв. 2015 г.

Минобрнауки

заинтересованные предприятия и образовательные организации ВО

4.11             

Разработка и реализация на основе государственно-частного партнерства пилотных проектов межвузовских сетевых программ профессиональной подготовки по направлениям наиболее востребованным в автомобилестроении,

в том числе по уровням подготовки:

- бакалавров (прикладной бакалавриат);

- специалистов;

- магистров.

Реализация образовательных программ, основанных на «лучших практиках» профессиональной подготовки 

Лицензия Рособрнадзора

на реализацию образовательных программ

Приказ Минобрнауки России о реализации проектов

2016-2018 годы

Отраслевой Совет НСПК Минобрнауки России,

Рособрнадзор

Минпромторг России,

Заинтересованные предприятия и образовательные организации

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»

4.12             

Разработка и реализация программ повышения квалификации инженерных кадров предприятий и организаций отрасли по наиболее востребованным и перспективным направлениям профессиональной подготовки, в том числе в рамках федеральных целевых и президентских программ подготовки инженерных кадров и программ международного академического обмена

Утверждение образовательных программ повышения квалификации инженерных кадров

Удовлетворение потребности предприятий и организаций автомобилестроения в профессиональных компетенциях инженерных кадров

Лицензия Рособрнадзора

на реализацию образовательных программ

Приказ Минобрнауки России о реализации образовательных программ

2015 – 2018 гг.

Образовательные организации ВПО

Технологическая платформа «Экологически чистый транспорт «Зеленый автомобиль»

Минобрнауки России

иные заинтересованные предприятия и организации автомобилестроения,

проект Постановления Правительства «Об утверждении Программы повышения квалификации инженерно-технических кадров на 2015 - 2017 годы», разработанный в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

4.13             

Разработка и реализация мероприятий по развитию профессионального образования в рамках подпрограммы «Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», в том числе:

1)    Внесение изменений в подпрограмму «Автомобильная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»

Обеспечение финансовой поддержки мероприятий по развитию кадрового потенциала автомобилестроения из средств федерального бюджета

Распоряжение Правительства Российской Федерации

1 кв. 2015 г.

Минпромторг России

Минэкономразвития России

Минфин России

иные заинтересованные организации

В соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2013 г. N 690 

2)    Формирование и развитие на основе государственно-частного партнерства Учебных центров профессиональных квалификаций (далее – УЦПК) по направлениям подготовки рабочих кадров для автомобилестроения в регионах размещения промышленных автомобильных предприятий (автомобильных кластеров). путем субсидирования части затрат, инвестируемых предприятиями отрасли в рамках соглашений по созданию УЦПК

Развитие материальной базы профобразования

Распорядительный акт уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании учебного центра профессиональной квалификации

1 кв. 2015 г.

Минпромторг России

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

предприятия и организации автомобильной промышленности, образовательные организации

иные заинтересованные организации

На основании Методических рекомендаций

по формированию многофункцио-нальных центров прикладных квалификаций, разработанных Минобрнауки России

3)    Разработка и реализация на основе государственно-частного партнерства программ дополнительного профессионального образования

Обеспечение повышения квалификации и переподготовки персонала в соответствии с актуальными потребностями автомобилестроения в профессиональных компетенциях

Лицензия Рособрнадзора

на реализацию образовательных программ

2016-2018 гг.

Минпромторг России

Минобрнауки России

предприятия и организации автомобильной промышленности, образовательные организации

иные заинтересованные организации

1. V.                   

Создание системы профессионально-общественной аккредитации (далее – ПОА) образовательных программ в интересах автомобилестроения

   5.1 

Формирование перечня образовательных программ среднего и высшего профессионального образования, требующих проведения ПОА в интересах автомобилестроения

Перечень образовательных программ среднего и высшего профессионального образования, подлежащих ПОА

Постановление Отраслевого Совета НСПК

4 кв. 2015 г.

и далее – ежегодно

Отраслевой Совет НСПК

иные заинтересованные предприятия и организации

   5.2 

Разработка предложений по правилам и методикам проведения ПОА образовательных программ

Утверждены Правила и методики проведения ПОА образовательных программ

Постановление Отраслевого Совета НСПК

4 кв. 2015 г.

Отраслевой Совет НСПК

иные заинтересованные предприятия и организации

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации» с учетом Положения о ПОА образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, утвержденным ООР «РСПП» и «ОПОРА России»

   5.3 

Проведение ПОА образовательных программ в соответствии с утвержденным планом-графиком

Аккредитованные образовательные программы внесены в Реестр аккредитованных образовательных программ

Постановление Отраслевого Совета НСПК

Начиная с

1 кв. 2016 г.

Отраслевой Совет НСПК

иные заинтересованные предприятия и организации

   5.4 

Разработка матрицы компетенций по основным образовательным программам профессиональной подготовки

Размещенная в открытом доступе база данных, содержащая: перечень профессиональных компетенций и квалификаций; учебных дисциплин по их освоению; образовательных организаций-центров формирования компетенций

-

4 кв. 2016 гг.

Отраслевой Совет НСПК

Минобрнауки России

Минпромторг России

иные заинтересованные организации

   5.5 

Разработка предложений по созданию системы отраслевого аудита реализации аккредитованных образовательных программ (АОП)

Утверждены правила проведения периодических аудитов реализации АОП

Обеспечение качества реализации АОП и профессиональной подготовки кадров

Постановление Отраслевого Совета НСПК

2 кв. 2016

Отраслевой Совет НСПК

Минобрнауки России

иные заинтересованные организации

1. VI.                

Создание системы отраслевой сертификации

6.1                

Разработка контрольных (тестовых) заданий по уровням профессиональных компетенций и квалификаций в соответствии с отраслевой профессионально-квалификационную структурой автомобилестроения и требованиями профессиональных стандартов с учетом методик оценки компетенций по методике WorldSkills International

Утверждены комплекты контрольных (тестовых) заданий по уровням профессиональных компетенций и квалификаций

Унифицированная база данных оценочных материалов

Постановление отраслевого Совета НСПК

В течение 1 года с даты утверждения профессиональных стандартов

Отраслевой Совет НСПК

Минпромторг России

Минобрнауки России

иные заинтересованные предприятия и организации

6.2                

Разработка правил проведения сертификации персонала в соответствии с отраслевой профессионально-квалификационную структурой автомобилестроения, законодательством Российской Федерации и требованиями международных стандартов

(ISO/IEC 17 024:2003)

Утверждены правила проведения сертификации персонала в соответствии с отраслевой профессионально-квалификационную структурой автомобилестроения

Постановление отраслевого Совета НСПК

В течение            6 месяцев с даты  вступления в силу Федерального закона «О независимой оценке квалификации (сертификации квалификации)»

Отраслевой Совет НСПК

Минпромторг России

Минобрнауки России

иные заинтересованные предприятия и организации

В соответствии с положениями Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ до даты вступления в силу

Федерального закона

«О независимой оценке квалификации (сертификации квалификации) и

внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации»

1. VII.              

Мероприятия по профессиональной ориентации и популяризации работы на предприятиях автомобилестроения среди молодежи

7.1                

Разработка образовательных программ по «введению в профессию» в рамках элективных курсов для учащихся 8-х и 9-х классов

Содействие профориентации учащихся

Комплекс образовательных программ по «введению в профессию»

1 кв. 2016 г.

Отраслевой Совет НСПК

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Минобрнауки России

заинтересованные предприятия и общеобразовательные организации, организации среднего профессионального и высшего образования

7.2                

Проведение публичных отраслевых конкурсов профессионального мастерства по рабочим профессиям:

- среди учащихся организаций СПО;

- среди работников предприятий.

Формирование положительного имиджа рабочего современного автомобилестроения

Повышение мотивации к профессиональной подготовке и повышению квалификации

н/д

с 2015 года ежегодно

Отраслевые объединения работодателей

Минпромторг России

Минобрнауки России

заинтересованные предприятия и общеобразовательные организации

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 2108-р об утверждении перечня мероприятий по увеличению к 2020 году числа высококвалифицированных работников

7.3                

Проведение публичных отраслевых конкурсов профессионального мастерства по инженерным специальностям:

- среди студентов организаций ВПО;

- среди работников предприятий.

Формирование положительного имиджа отрасли современного автомобилестроения Повышение мотивации к профессиональной подготовке и повышению квалификации

н/д

с 2015 года ежегодно

Отраслевые объединения работодателей

Минпромторг России

Минобрнауки России

заинтересованные предприятия и общеобразовательные организации

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 2108-р об утверждении перечня мероприятий по увеличению к 2020 году числа высококвалифицированных работников

7.4                

Организация участия студентов, рабочих и инженеров в Национальных чемпионатах сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech

Формирование положительного имиджа отрасли современного автомобилестроения Повышение мотивации к профессиональной подготовке и повышению квалификации

н/д

с 2015 года ежегодно

Отраслевые объединения работодателей

Минпромторг России

Минобрнауки России

заинтересованные предприятия и общеобразовательные организации

World Skills Russia

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 г. N 1987-р об учреждении союза  «Агентство  развития  профессиональных  сообществ  и  рабочих

кадров «Ворлдскиллс Россия»

7.5                

Проведение в образовательных организациях и в рамках отраслевых публичных мероприятий интерактивных презентаций современных технологий и организации производства на предприятиях автомобилестроения

Формирование положительного имиджа современного автомобилестроения

Индивидуальные планы – графики проведения презентаций

постоянно

Минпромторг России Минобрнауки России

Технологическая платформа «Экологически чистый транспорт «Зеленый автомобиль»

иные заинтересованные предприятия и организации